Programas Europeos

Interreg Europe es un programa de Cooperación Territorial Europea diseñado para que las autoridades públicas locales y regionales, así como otros actores de relevancia regional de toda Europa intercambien ideas sobre la forma en la que funcionan las políticas públicas. Este Programa está financiado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y cuenta con un presupuesto total de 359 millones de euros para el período de programación 2014-2020.

El Programa se articula en cuatro ejes prioritarios que se relacionan con la Estrategia Europa 2020:

• Eje Prioritario 1: Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación.
• Eje Prioritario 2: Mejorar la competitividad de las pymes, ofreciendo apoyo en todo el ciclo de vida de la empresa (desarrollo, crecimiento e innovación).
• Eje Prioritario 3: Contribuir hacia la transición de una economía de bajas emisiones de carbono.
• Eje Prioritario 4: Proteger el patrimonio natural y cultural y promover la eficiencia de los recursos.

Interreg Europe financia dos tipos de acción:

• Proyectos de Cooperación Interregional: son desarrollados por consorcios integrados por organizaciones de distintos países europeos que trabajan conjuntamente en el intercambio de experiencias y buenas prácticas entre actores regionales sobre la definición y aplicación de políticas concretas. Durante la primera fase de los proyectos se analizan las políticas, definiéndose ya en una segunda fase un plan de acción para la mejora de esas políticas.
• Plataformas de aprendizaje de políticas: son espacios de aprendizaje continuo, donde las organizaciones relacionadas con la aplicación de políticas de desarrollo regional pueden buscar soluciones para mejorar la forma en la que gestionan e implementan sus políticas en alguna de las temáticas del programa.

La participación en Interreg Europe está abierta a autoridades públicas a nivel local, regional y nacional, así como a instituciones regidas por derecho público (Cámaras de Comercio y Universidades, entre otras) y organismos privados sin ánimo de lucro (Fundaciones, Asociaciones). En cualquier caso, los servicios ofrecidos por las plataformas de aprendizaje de políticas están disponibles para aquellas regiones y “stakeholders” cuyos ámbitos de actuación coincidan con los temas abordados en la plataforma.

El Programa Interreg Sudoe apoya el desarrollo regional en el sudoeste de Europa a través de la cofinanciación de proyectos transnacionales por medio del FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional). Cuenta con un presupuesto total de 140 millones de euros para el actual periodo de programación.

El principal objetivo del Programa se basa en consolidar el Sudoeste Europeo como un espacio de cooperación territorial en los ámbitos de la competitividad y la innovación, el medio ambiente, el desarrollo sostenible y la ordenación espacial, contribuyendo a asegurar una integración armoniosa y equilibrada de sus regiones, dentro de los objetivos de cohesión económica y social de la UE.

Los proyectos aprobados por el Programa versan sobre uno de los cinco ejes prioritarios siguientes:

• Eje Prioritario 1: Investigación e Innovación
• Eje Prioritario 2: Competitividad de las pymes
• Eje Prioritario 3: Economía baja en carbono
• Eje Prioritario 4: Lucha contra el cambio climático
• Eje Prioritario 5: Medioambiente y eficiencia de los recursos

El Programa está abierto a la participación de todas las entidades públicas, privadas, con o sin ánimo de lucro y empresas localizadas en cualquiera de las comunidades autónomas españolas (exceptuando Canarias), las regiones del sudoeste de Francia, las regiones continentales de Portugal, Gibraltar y un país tercero (Principado de Andorra).

URBACT es un programa de Cooperación Territorial Europa que promueve el desarrollo sostenible e integral de las ciudades de Europa. Es financiado conjuntamente por la Unión Europea, a través de los fondos FEDER, y los Estados miembros, contando el programa actual, URBACT III, con un presupuesto que asciende a 96.324.550 euros para el período de programación 2014-2020.

Enmarcado en la Estrategia Europa 2020, el objetivo general de URBACT III es permitir a las ciudades europeas trabajar conjuntamente en el desarrollo de soluciones integrales capaces de responder a los desafíos urbanos más comunes, a través de la creación de redes, el intercambio de experiencias, el aprendizaje mutuo y la identificación de buenas prácticas que permitan diseñar mejores políticas urbanas.

El Programa se articula en dos ejes prioritarios:

• Promoción del desarrollo urbano integral y sostenible: contempla medidas enfocadas a mejorar la capacidad de las ciudades para gestionar políticas y prácticas urbanas sostenibles, así como el perfeccionamiento del diseño de las políticas desarrolladas en las ciudades, la mejora en la implementación de estrategias urbanas integradas y sostenibles, asegurando asimismo el acceso de los profesionales y los responsables de la toma de decisiones a nuevas ideas sobre todos los aspectos del desarrollo urbano sostenible con el fin de lograr progresos en las políticas de desarrollo urbano.
• Asistencia técnica: persigue el establecimiento de estructuras de apoyo y el desarrollo de herramientas y actividades que permitan alcanzar la mayor efectividad y eficiencia posibles en la gestión e implementación del Programa.

Para alcanzar estos objetivos, URBACT III desarrolla tres tipos de acciones:

• Redes de intercambio transnacionales: apoyan a las ciudades en el diseño e implementación de estrategias urbanas, aprendizaje mutuo y puesta en común de buenas prácticas.
• Actividades de creación de capacidades: tienen por objeto reforzar las capacidades de los actores urbanos en el diseño y la aplicación de las políticas públicas desde un enfoque integral y participativo.
• Capitalización y diseminación de conocimientos: ello permitirá que los responsables políticos a nivel local, regional, nacional y a nivel de la Unión estén mejor informados sobre políticas urbanas.

Europa Creativa es el programa para los sectores cultural y creativo, dotado de 1.460 millones de euros para el actual Marco Financiero Plurianual 2014-2020.

Los objetivos declarados de Europa creativa son ayudar a los sectores cultural y creativo a aprovechar las oportunidades de la era digital y la globalización, permitir que dichos sectores alcancen su potencial económico, contribuyendo al crecimiento sostenible, el empleo y la cohesión social y dar a los sectores de la cultura y los medios de comunicación europeos acceso a nuevas oportunidades, mercados y audiencias internacionales.

Europa Creativa se estructura del siguiente modo:

• Subprograma MEDIA. Ayuda a las organizaciones culturales y creativas a operar a nivel transnacional y promueve la circulación transfronteriza de las obras de cultura y la movilidad de los agentes culturales. Proporciona apoyo financiero a proyectos de dimensión europea que tienen como objetivo compartir el contenido cultural a través de las fronteras. Las oportunidades de financiación abarcan una amplia gama de programas como proyectos de cooperación, traducción literaria, redes o plataformas. Las actividades apoyadas tienen por objeto permitir a los agentes culturales y creativos trabajar a nivel internacional.
• Subprograma CULTURA. Apoya financieramente a las industrias cinematográficas y audiovisuales de la UE en el desarrollo, distribución y promoción de sus obras. Ayuda a poner en marcha proyectos de dimensión europea y fomenta las nuevas tecnologías, permite que las películas y obras audiovisuales europeas encuentren mercados más allá de las fronteras nacionales y europeas y financia programas de formación y desarrollo cinematográfico.
• Capítulo intersectorial. Dirigido a todos los sectores culturales y creativos, está diseñado para servir tres funciones primarias: el establecimiento de un mecanismo de garantía destinado a los sectores de la cultura y la creación, la promoción de la cooperación política transnacional y apoyar una red de Oficinas Creativas de Europa.

La Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural (EACEA) es la encargada de gestionar este Programa en el cual pueden participar todas las entidades sin ánimo de lucro que promuevan la integración y la ciudadanía europea.

Europa con los Ciudadanos es el programa de la Comisión Europea destinado a impulsar la participación de la ciudadanía en la actividad de la Unión y a concienciar sobre los valores y la memoria histórica de la UE. Cuenta con un presupuesto total de 187 millones de euros para el período de programación 2014-2020 y se enmarca en la Estrategia global Europa 2020 para contribuir a los objetivos europeos, en aras de un crecimiento económico, inteligente, sostenible e integrador.

Sus objetivos generales son, por un lado, ayudar a la sociedad a entender la Unión Europea, su historia y su diversidad; y fomentar, por otra parte, la ciudadanía europea y la participación democrática a nivel europeo.

Los objetivos específicos del Programa deben desarrollarse a nivel transnacional o con una dimensión europea, y son los siguientes:

• Sensibilizar sobre la memoria histórica y los valores compartidos de Europa
• Estimular la participación democrática y cívica de la población a nivel de la Unión, a través de la comprensión del proceso de toma de decisiones de la Unión Europea, la promoción de oportunidades de compromiso social y el fomento de intercambio culturales.

El Programa consta de dos líneas de acción:

• Memoria histórica europea: Este Capítulo apoya actividades que inviten a la reflexión sobre la diversidad cultural y los valores compartidos europeos. En este contexto, se cofinancian proyectos que traten las causas de los regímenes totalitarios en la historia moderna europea y que rindan homenaje a las víctimas, así como actividades relacionadas con otros momentos determinantes de la historia europea reciente. En todo caso, las acciones deben promover la tolerancia, el entendimiento mutuo, el diálogo intercultural y la reconciliación como medio para superar el pasado y construir el futuro. Asimismo, se valorará positivamente que estas acciones vayan encaminadas a las generaciones más jóvenes.
• Compromiso democrático y participación ciudadana: El Capítulo 2 cofinancia acciones vinculadas a encuentros de personas y hermanamiento de ciudades, así como ligadas a la creación de redes entre municipios para facilitar el intercambio de buenas prácticas entre ciudades europeas, apoyándose también proyectos promovidos por asociaciones transnacionales en los que se fomenten actividades directamente relacionadas con las políticas de la Unión.

Estos capítulos se complementan con una acción horizontal destinada al análisis, la difusión, la valorización y el uso de los resultados obtenidos en las distintas iniciativas con el fin de asegurar efectos duraderos.

La Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural (EACEA) es la encargada de gestionar este Programa en el cual pueden participar todas las entidades sin ánimo de lucro que promuevan la integración y la ciudadanía europea.